Ukrainan vallanvaihdon, Venäjän Krimille
tekemän intervention ja sitä seuranneiden tapahtumien jälkeen on puhuttu
kansainvälisen järjestelmän käänteestä, Venäjän paluusta 1800-luvun
imperialismin ajan politiikkaan ja lievimmilläänkin kylmän sodan paluusta. Osa
on myös katsonut, että tapahtumilla on ollut suora vaikutus Suomen välittömään turvallisuusympäristöön.
Johtopäätökset kriisistä ovat
odotetusti hajautuneet. Osa vaatii lisää kalustoa armeijalle ja sotilaallista
liittoutumista Natoon, osa taas liputtaa Suomen sotilaallisen liittoutumattomuuden
ja poliittisiin keinoihin tukeutumisen puolesta. Jakavana tekijänä on arvio
Venäjän käyttäytymisen perussyistä ja sen vaikutuksesta kansainvälisten
suhteiden kehitykseen.
Toinen arvioita jakava kysymys on ollut
se, mikä tai mitkä ovat olleet Ukrainan tapahtumien perimmäiset liikkeelle
panevat tekijät. Ovatko ne rinnastettavissa ympäri maailmaa tapahtuneisiin sosiaalisesta
tyytymättömyydestä ja hallitusten vastaisuudesta kummunneisiin kansannousuihin
ja mielenosoituksiin, arabikeväästä aina occupy -liikkeen mielenosoituksiin
länsimaissa? Vai onko kyse ollut pikemminkin idän ja lännen, Venäjän ja EU:n,
etupiirikamppailusta Ukrainassa? Vaiko ensisijassa ukrainalaisten omasta yrityksestä
tehdä lopullinen pesäero Venäjään liittymällä läntisiin organisaatioihin?
Kaikille tulkinnoille on löydettävissä hyviä
perusteluja, mutta niiden selitysvoiman arvioiminen on vielä kesken. Sanomattakin
on selvää, että tulkintojen painotukset kertovat myös kommentoijan omien näkemysten
lähtökohdista.
Osa kommentaattoreista on nimennyt
Ukrainan tapahtumat myös vallankumoukseksi. Sen puolesta puhuvat vallanvaihdos,
satojen tuhansien ukrainalaisten mielenosoitus Maidanilla edellisissä vaaleissa
valtaan nousseen presidentti Janukovytšin
politiikkaa vastaan, presidentin epäonnistunut yritys tukahduttaa
mielenosoitukset poliisiväkivallalla ja lopulta tilanteen kärjistyminen
avoimeksi aseelliseksi yhteenotoksi.
Oliko sitten kyse vallankumouksesta vai
edellisissä vaaleissa hävinneen eliitin paluusta, jää nähtäväksi. Jos katsoo pääministeripuoluetta
ja tärkeimpiä ministereitä, kyse on pikemminkin edellisissä vaaleissa
hävinneiden revanssista. Jos taas tapahtumat sovitetaan vallankumouskertomukseen
ja sen piirteenä pidetään vallan kumoamista kansanjoukkojen
ulkoparlamentaarisen toiminnan siivittämänä, voidaan tapahtumia pitää ainakin
sinne viittaavana. Noin 200 000 mielenosoittajaa Maidanilla on toki paljon,
mutta suurempiakin mielenosoittajien määriä on nähty protestoimassa hallituksia
vastaan ilman, että siitä olisi seurannut kumouksia. Kiistaton asia on, että tapahtumat
johtivat hallitsemisen, Ukrainan presidentin ja pääministeripuolueen, kriisiin.
Janukovytšin taustatuki mureni kun häntä pönkittäneet
oligarkit ja osa omista ja edellisten vaalien jälkeen voittajien riveihin
hypänneistä kansanedustajista vaihtoivat lopulta voittajien puolelle.
Merkitsikö tämä sitten uusien voimien
nousua valtaan? Kyllä ja ei. Isänmaa, vankilasta vapautetun Julija Tymošenkon aiemmin johtama puolue, muodosti hallituksen ja ulkopolitiikan
osalta se edustaa selvästi toisenlaista suuntausta kuin Janukovytšin Alueiden puolue. Siinä
suhteessa taas ei tapahtunut muutosta, että molempien puolueiden taustatukena
ja rahoittajina ovat olleet vahvat oligarkit, molempien puolueiden johtajat
ovat vallassa ollessaan huolehtineet omasta ja lähipiirinsä rikastumisesta eikä
kumpikaan puolue ole kyennyt johtamaan Ukrainaa uudistusten tielle. Nyt
vahvimpana presidenttiehdokkaana näyttää mielipidetiedustelujen mukaan olevan
aiemmin oranssin vallankumouksen valtaan nostamamaan presidentin Viktor
Juštšenkon luottomiehenä tunnettu ja itsekin talouspoliitikkona
uran tehnyt, suklaakaupalla rikastunut ja sittemmin yritystoimintaansa
mm. televisiokanava 5:n omistajaksi laajentanut oligarkki Petro Porošenko.
On huomionarvoista, että
Porošenko toimi vajaan vuoden ajan 2012 myös Alueiden puolueen ja nyt syrjäytetyn
pääministeri Mykola Azarovan hallituksen taloudellisen kehityksen ja kaupan
ministerinä Janukovytšin kutsumana. Hänen kautensa osui vaiheeseen, jossa Janukovitš
ilmeisesti puntaroi EU:n assosiaatiosopimuksen ja Venäjän kanssa tehtävän
talousyhteistyön hyötyjä. On myös hyvä muistaa, että Janukovytš ei ollut varsinaisesti
Venäjän mies, vaan hän pelasi samaan aikaan sekä lännen että idän suuntaan ja tarttui
mielestään parhaaseen tarjoukseen kun Venäjä lupasi 11 miljardin euron lainan
ilman IMF:n edellyttämiä ehtoja, kaasuun hinnan alennuksen sekä lykkäyksen
Ukrainan kaasuvelan maksulle. Konkurssikypsän valtion johdolle ratkaisu oli
jokseenkin ymmärrettävä. Samaan aikaan Janukovytš ilmoitti kuitenkin Ukrainan
päämääräksi edelleenkin assosiaatiosopimuksen solmimisen EU:n kanssa. Venäjän
johtamaan Euraasian unioniin liittyminen ei ollut hänen mukaansa neuvottelujen
kohteena.
Janukovytšin erotti
edeltäjästään Juštšenkosta
ja hänen hallituksensa linjasta ehkä kaikkein selkeimmin Naton jäsenyyshakemuksen
jäädyttäminen. Jos Ukrainaa tarkastellaan tässä NATO-Venäjä-kehyksessä,
Janukovytšin valtaannousu ja syrjäyttäminen oli merkittävä käänne. Tästä näkökulmasta Ukraina voidaan sijoittaa myös osaksi kylmän
sodan perintönä seuraavaa suurvaltojen nollasummapeliä. Sen ymmärtäminen on
epäilemättä syy siihen, miksi yhdysvaltalaiset ulkopolitiikan
veteraanistrategit, kylmän sodan aikana Yhdysvaltojen presidenttien
neuvonantajina kannuksensa hankkineet Zbigniew Brzezinski ja Henry Kissinger
ovat suositelleet Ukrainalle ns. Suomen tietä. Heidän mielestään Ukrainan
pitäisi huomioida Venäjän turvallisuusedut niin, ettei se joudu naapurimaansa kanssa
konfliktiin, ja samalla sen pitäisi harjoittaa tiivistä yhteistyötä lännen
kanssa ja kehittää omaa demokratiaansa. Heidän mukaansa Ukrainaan ei synny
kestävää ratkaisua, ellei Venäjän turvallisuuspoliittisia intressejä oteta
huomioon. Asian toinen puoli on, että lännellä ei näytä olevan halua eikä
myöskään resursseja ajautua yhteenottoon Venäjän kanssa tällä alueella.
Viimeksi asia ratkaistiin NATO-huippukokouksessa 2008, jossa Naton suuret
eurooppalaiset jäsenmaat pysäyttivät Ukrainan ja Georgian jäsenyyden
hyväksymisen.
Perimmältään turvallisuusulottuvuudesta
keskusteltaessa kysymys on siitä, onko muun maailman tunnustettava Venäjän
asema suurvaltana, jonka intressipiiriin entisen Neuvostoliiton alueen valtiot
kuuluvat Baltian maita lukuun ottamatta. Tämä nostaa väistämättä esille myös kysymyksen
siitä, olisiko lännen kuitenkin viisasta vastata rakentavasti Venäjän muutamia
vuosia sitten tekemään aloitteeseen Euroopan uuden sotilaallisen turvallisuuden
sopimusjärjestelmän luomisesta. Jos vaihtoehtoina ovat sopimusneuvottelut tai
uuteen kylmään sotaan ajautuminen, vaaka kallistuu epäilemättä neuvottelujen
puolelle.
Helsingissä 7.3.2014